隨著中國城鎮化建設的快速推進，千千萬萬的青壯年農民朋友進入城鎮工作和生活，或到發達地區務工，農村留守老人和兒童等現象越來越突出。針對農村留守人員的健康救助和安全保障等需求，2011年中國電信(微博)推出了“平安聯防”業務。該業務是基于固定電話的一項新功能，由臨近居住的人家組成一個群組，當某戶人家遇到老人小孩兒生病和盜竊等緊急情況需要救助時，只要在電話上撥打簡短的接入碼如“#9”，即可觸發后臺自動對群組內的用戶進行外呼并播放求助信息，還可向群組內的手機和超級無繩用戶發送預置內容的短信，呼叫鄰居前來救助，從而避免險情的發生。“平安聯防”業務一經推出，就受到了廣大農民朋友的歡迎，到今年6月，已有1310萬戶人家用上了該業務，每月超過13萬人受益。

“平安聯防”業務契合了經濟快速發展時期政府創新社會管理和群眾提升幸福指數的要求，通過政府倡導和企業投入，最終實現用戶受益，為營造和諧穩定的經濟和社會發展環境發揮積極作用。“平安聯防”易用、快捷、穩定，撥打接入碼即可向群組內的其他成員同時播送求助信息，即使停電也能使用該業務；實現簡便，用戶不需要額外購買對講機、報警器等終端，節省了用戶的開支；中國電信通過協助建設地方聯防平臺，結合全球眼等應用，地方政府可及時發現險情并快速通知群眾和執法機構進行相應處理。

據了解，多個省的政府主管部門將中國電信“平安聯防”作為社會治安綜合治理的有力手段，應用于基層治安防控體系建設，發揮現代科技在治安防控中的重要作用，保護千萬家庭的人身和財產安全。

廣東省恩平市沙湖鎮成平新村的村民老何在凌晨1點多回家時，發現盜賊正在不遠處翻越學校的圍墻。老何想到了中國電信的“平安聯防”業務，到家后馬上撥通“#9”，接到報警電話的村民迅速出門查看情況，嚇得盜賊落荒而逃。據成平村委會書記何卓明介紹，成平管區有800多戶人家，其中安裝了固定電話的500多戶基本加入了“平安聯防”，而且對業務都非常認可。說起“平安聯防”，這位老書記感嘆道：“從政27年，為村民辦了兩件最具意義的好事，平安聯防就是其中一件，得到了群眾的認可，心里覺得特別欣慰。”

江蘇省宿遷市約30%的農村居民辦理了“平安聯防”業務，當地治安環境有了明顯改善，群眾鄰里關系更加和睦。據江蘇省公安簡報披露：近年來宿遷宿豫區通過“平安聯防”系統的建設和推廣，入室盜竊案件下降25.4%，治安案件下降9.4%。

“平安聯防”作為中國電信推出的一項信息化惠民業務，其入網和使用簡單，為用戶提供緊急情況下的互助互救溝通工具，實現了“一家報警、多家救助、鄰里守望、群防群治”，有效支撐了平安鄉鎮建設。據悉，中國電信正考慮進一步創新“平安聯防”應用，助力“平安城市”、“和諧社區”建設。